R-DCA-369-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cincuenta y ocho minutos del cuatro mayo de dos mil dieciséis.-
Recurso de objeción interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE
QUIMICOS S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000008-DCADM,
promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, para la contratación de empresas
que brinden servicios de limpieza para las oficinas y cubículos de cajeros automáticos del
Banco Popular (consumo según demanda)”. -------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUIMICOS S.A. presentó en
tiempo recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000008-
DCADM, promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal para la contratación de
empresas que brinden servicios de limpieza para las oficinas y cubículos de cajeros
automáticos del Banco Popular (consumo según demanda)”. ----------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las nueve horas del veintidós de abril del año en curso, se confirió
audiencia especial a la Administración, a efecto que se refiriera a los argumentos de la
empresa recurrente solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser
necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas.----------------------------------------------------------
III.-Que la Administración atendió la audiencia de cita, por medio de oficio DCADM-291-2016
del veintisiete de abril del año en curso.--------------------------------------------------------------------------
IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-------
CONSIDERANDO
I.-Sobre el fondo del recurso: 1). Especificación 2.4.1.1: La objetante refiere que el cartel
dispone: "2.4.1.1 El oferente deberá acreditar que cuenta con una exp ...
Fecha publicación: 09/05/2016
Fecha emisión: 04/05/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-291-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas cincuenta y cuatro minutos del seis de abril del dos mil dieciséis. -
Recurso de objeción interpuesto por las empresas SEGURIDAD ALFA S.A. y SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJÌA S.A., en contra del cartel de la licitación pública
No.2016LN-000010-DCADM, promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal para la
“contratación de empresas para que brinden servicios de Seguridad en las Oficinas de las
Regiones Central Oeste y Sur del Banco Popular y de Desarrollo Comunal (Consumo según
demanda)". ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que ambas empresas, Seguridad Alfa S.A. y Servicios Administrativos Vargas Mejía S.A.
presentaron ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la
licitación pública No. 2016LN-000010-DCADM, en fecha del dieciséis de marzo de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas treinta minutos del dieciocho de marzo de dos mil
dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio DCADM-230-2016 de fecha veintiocho de marzo de dos mil dieciséis. --------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad de los recursos. A efectos de determinar la admisibilidad y
consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por las empresas Seguridad Alfa
S.A. y Servicios Administrativos Vargas Mejía S.A, se debe partir de lo establecido en el artículo
170 del Reglamento a la Ley de ...
Fecha publicación: 09/04/2016
Fecha emisión: 06/04/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-285-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con veintidós minutos del cuatro de abril de dos mil dieciséis.------
Recursos de objeción interpuestos por VMA SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A. y
la empresa MULTINEGOCIOS INTERNACIONALES AMERICA S.A. (MUTIASA) en contra
del cartel de la licitación pública 2016LN-000008-DCADM, promovida por el Banco Popular y
de Desarrollo Comunal para la contratación de empresas para que brinden servicios de
limpieza para las oficinas y cubículos de cajeros automáticos del Banco Popular (consumo
según demanda)”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que las empresas VMA SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A. y la empresa
MULTINEGOCIOS INTERNACIONALES AMERICA S.A. (MUTIASA) presentaron en tiempo
recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2016LN-000008-DCADM,
promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal promovida para para la contratación
de empresas para que brinden servicios de limpieza para las oficinas y cubículos de cajeros
automáticos del Banco Popular (consumo según demanda)”. --------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas del diecisiete de marzo del año en curso, se confirió
audiencia especial a la Administración, a efecto que se refiriera a los argumentos de las
empresas recurrentes solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser
necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas.-------------------------------------------------------
III.-Que la Administración atendió la audiencia de cita, por medio de oficio DCADM-228-2016
del 29 de marzo del año en curso.-----------------------------------------------------------------------------
IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-- ...
Fecha publicación: 07/04/2016
Fecha emisión: 04/04/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-272-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cinco minutos del treinta y uno de marzo del dos mil dieciséis.-
Recurso de objeción interpuestos por la empresa Techni Servicios V&M,S. A., en contra del
cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-000004-DCADM, promovida por el Banco Popular
y Desarrollo Comunal, para la contratación de servicios de una empresa que brinde el
mantenimiento preventivo y correctivo al sistema de bombeo en las oficinas del Banco Popular,
modalidad entrega según demanda.------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Quela empresa Techni Servicios V&M, S. A., presentó vía fax en fecha 16 de marzo de 2016,
ante este órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación
pública.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la admisibilidad del recurso: En cuanto a la interposición de los recursos de
objeción, el artículo 165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en lo
que resulta de interés dispone: “El recurso podrá ser presentado por fax, debiendo remitirse el
original dentro de los tres días hábiles siguientes, salvo en el recurso de objeción donde el original
deberá presentarse el día hábil siguiente. En tales casos, la presentación del recurso se tendrá como
realizada al momento de recibirse el fax. Si el recurso presentado por fax se remite el último día del plazo
para recurrir, éste debe ingresar en su totalidad dentro del horario hábil del despacho. En caso de que el
original del recurso no se presente dentro del plazo antes indicado l ...
Fecha publicación: 05/04/2016
Fecha emisión: 31/03/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-185-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas veintitrés minutos del primero de marzo del marzo del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSULTECNICOS LMMS S.A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA-000030-DCADM promovida por el
BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL para la “contratación de una empresa
que brinde servicios de visitas para la inspección y localización de bienes adjudicados al Banco
Popular (consumo según demanda)”,acto recaído a favor de la empresa ATOMOS
CONSULTORES ESTRATEGICOS S.A., por un costo unitario de treinta y siete dólares por
visita para bienes ubicados dentro y fuera de la gran área metropolitana hasta la suma máxima
de ?442.999.999 (cuatrocientos cuarenta y dos millones novecientos noventa y nueve mil
novecientos noventa y nueve colones) por toda la contratación. -------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Consultecnicos LMMS S.A. presentó recurso de apelación ante esta
Contraloría el día seis de enero de dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las ocho horas treinta minutos del ocho de enero de dos mil
dieciséis se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del
oficio número DCADM-002-2016 de fecha once de enero de dos mil dieciséis. -----------------------
III. Que mediante auto de las once horas treinta minutos del diecinueve de enero del dos mil
dieciséis, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que
se refirieran a los alegatos del apelante, audiencia que fue contestada por las partes según
escritos agregados al expediente de apelación.----------------------------- ...
Fecha publicación: 04/03/2016
Fecha emisión: 01/03/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-148-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas treinta y cinco minutos del dieciocho de febrero del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por el CONSORCIO GENSLER-CIRCUITO-
TERMOAIRE-IECA-AYD y por el CONSORCIO CONSULTÉCNICA- RONALD M. ZURCHER
ARQUITECTOS S.A.-APESTEGUI BLAIR CONSULTORES LIMITADA, en contra del acto de
la adjudicación de la LICITACOIÓN PÚBLICA 2014LN-000037-DCADM, promovida por el
BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, para el “Servicio de Consultoría en
Ingeniería y en Arquitectura para el programa de solución de planta física del conglomerado
financiero Banco Popular”, acto recaído a favor del CONSORCIO PROYECTO BP.-----------------
RESULTANDO
I. Que el Corsorcio Gensler-Circuito-Termoaire-Ieca-Ayd (en adelante denominado “Consorcio
Genesler”) y el Consorcio Consultécnica- Ronald M. Zurcher Arquitectos S.A.-Apestegui Blair
Consultores Limitada (en adelante denominado “Consorcio Consultécnica”) interpusieron
recursos de apelación los días 02 y 04 de febrero de 2016 respectivamente.---------------------------
II. Que mediante el auto de las doce horas del cuatro de febrero de dos mil dieciséis se solicitó
el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante el oficio número
DCADM-102-2016 del 05 de febrero de 2016.-------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: De conformidad con la información que consta en el expediente
administrativo del concurso, para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados
...
Fecha publicación: 21/02/2016
Fecha emisión: 18/02/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-139-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cincuenta y seis minutos del dieciséis de febrero del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EXCEPCIÓN DE FALTA DE COMPETENCIA presentada por la empresa ATOMOS
CONSULTORES ESTRATEGICOS S.A. en relación con el recurso de apelación interpuesto por
la empresa CONSULTECNICOS LMMS S.A., en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Abreviada 2015LA-000030-DCADM promovida por el BANCO POPULAR Y DE
DESARROLLO COMUNAL para la “contratación de una empresa que brinde el servicio de
visitas para la inspección y localización de bienes adjudicados al Banco Popular (consumo
según demanda)” hasta la suma de ?442.999.999 (cuatrocientos cuarenta y dos millones
novecientos noventa y nueve mil novecientos noventa y nueve colones), acto recaído a favor
de la empresa ATOMOS CONSULTORES ESTRATEGICOS S.A..----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante auto de las once horas treinta minutos del diecinueve de enero del dos mil
dieciséis, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa
adjudicataria para que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los
alegatos formulados por la empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y del
mismo modo para que aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio para
recibir notificaciones. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que en el escrito de respuesta a la audiencia inicial conferida por esta División en el trámite
del recurso de apelación interpuesto, la empresa Átomos Consultores Estratégicos S.A. solicitó
el rechazo del recurso por inadmisible en razón del monto, con fundamento en el artículo 179,
inc ...
Fecha publicación: 19/02/2016
Fecha emisión: 16/02/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-118-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con diecisiete minutos del diez de febrero de
dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por INVERSIONES LMJ DE LOS MONTES AZULES
S. A., en contra del cartel de la licitación pública No. 2015LN-0000032-DCADM,
promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, para el alquiler de local para
instalar una oficina de negocios en la localidad de Sabinilla de Montes de Oca.---------------
RESULTANDO
I. Que INVERSIONES LMJ DE LOS MONTES AZULES S. A., el veintisiete de enero de
dos mil dieciséis presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación
pública No. 2015LN-0000032-DCADM.--------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas del veintiocho de enero de dos mil dieciséis,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso
interpuesto y remitiera copia del cartel, la cual fue atendida según oficio No. DCADM-
0084-2016 del primero de febrero de dos mil dieciséis.-----------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observados la
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO. 1. Sobre las cláusulas 2.1 y 2.6. El objetante indica que con la
modificación de las cláusulas 2.1 y 2.6, se excluye y limita la libre participación del
concurso al orientar para que se adjudique a un único proveedor que se encuentra
ubicado exactamente de la Iglesia Católica de Sabanilla de Montes de Oca, 1 kilómetro al
oeste sobre la carretera principal. Señala que con el enunciado cartelario original se
establecía que podían ofertar todos los oferentes con ...
Fecha publicación: 15/02/2016
Fecha emisión: 10/02/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-117-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas cuarenta y dos minutos del nueve de febrero del dos mil dieciséis.-
Recursos de apelación interpuestos por las empresas SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
VARGAS MEJÍAS, S.A. (en adelante VMA) en contra del acto de adjudicación de los ítems 2, 3,
4 y 6 y la declaratoria de infructuoso de los ítems 5 y 7 y AGENCIA VALVERDE HUERTAS,
S.A. en contra de las adjudicación de los ítems 2, 3, y 6 de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-
000011-DCADM, promovida por BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, para la
“Contratación de empresas para que brinden Servicios de Vigilancia en todas las oficinas del
Banco Popular y de Desarrollo Comunal”, acto recaído a favor de la empresa SEGURIDAD
ALFA, S.A.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Servicios Administrativos Vargas Mejías, S.A. (VMA) y Agencia Valverde
Huertas, S.A. (AVAHUER) presentaron recursos de apelación los días 16 y 17 de noviembre de
2015, respectivamente. ------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las diez horas del diecinueve de noviembre de dos mil quince se
solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante el oficio número
DCADM-943-2015 del 20 de noviembre de 2015. --------------------------------------------------------------
III. Que mediante la resolución número R-DCA-982-2015 de las once horas veintitrés minutos
del primero de diciembre de dos mil quince se rechazó de plano el recurso de la empresa y
Agencia Valverde Huertas, S.A. respecto al ítem 4. Asimismo, se otorgó audiencia inicial a la
empresa Servicios Administrativos Vargas Mejías, S.A. (VMA) y a la empresa Agencia Valverde
Huertas, S.A. (AVAHUER), en relación con las demás líneas apelad ...
Fecha publicación: 12/02/2016
Fecha emisión: 09/02/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-091-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas cincuenta minutos del veintinueve de enero de dos mil dieciséis.--
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO MONTEDES MUÑOZ, en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LA-000030-DCADM, promovida por el
Banco Popular y de Desarrollo Comunal para la “contratación de empresa que brinde
servicios de visitas para la inspección y localización de bienes adjudicados al Banco Popular
(consumo según demanda)”, acto de adjudicación recaído a favor de ATOMOS
CONSULTORES ESTRATEGICOS S.A.--------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio Montedes Muñoz presentó recurso de apelación ante esta Contraloría el día
quince de enero de dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las ocho horas treinta minutos del ocho de enero de dos mil
dieciséis se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido el once de
enero de dos mil dieciséis. Dicha solicitud procedió a partir de la interposición del recurso de
apelación por parte de la empresa Consultécnicos LMMS S.A, del día seis de enero de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Con vista en el expediente administrativo de la licitación, aportado por el
Lic. Maykel Vargas García, Jefe de la División de Contratación Administrativa del Banco Popular
y de Desarrollo Comunal, mediante oficio DCADM-002-2016 de fecha once de enero de dos mil
dieciséis ...
Fecha publicación: 03/02/2016
Fecha emisión: 29/01/2016
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION